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                彩神8app大发手机版水利局关于印发《2017年度科室站所考绩法》的通知
                时间:2017-11-09 字号:[ ]

                 

                彩神8app大发手机版水利局文件

                 

                瑞水〔2017〕262号

                 

                 

                关于印发《2017年度科室站所考绩法》的通知

                 

                局属各科室、直属各单位:

                根据《中共彩神8app大发手机版委办公室关于印发〈彩神8app大发手机版水利局2017年全员绩效考核实施方案〉的通知》(瑞委办发〔2017〕40号)及《关于印发〈彩神8app大发手机版水利局2017年全员绩效考核实施方案〉的通知》(瑞水〔2017〕158号)精神,结合我局工作实际,特制订《2017年度科室站所考绩法》,经征求科室站所意见和局班子研究通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。

                 

                              彩神8app大发手机版水利局

                2017年11月6日

                2017年度科室站所考绩法

                按照《中共彩神8app大发手机版委办公室关于印发〈彩神8app大发手机版水利局2017年全员绩效考核实施方案〉的通知》(瑞委办发〔2017〕40号)及《关于印发〈彩神8app大发手机版水利局2017年全员绩效考核实施方案〉的通知》(瑞水〔2017〕158号)要求,特制订《2017年度科室站所考绩法》如下:

                一、考绩对象

                考绩对象为:办公室、机关党委(机关纪委)、规划科(前期办)、审批科、水政科、工程管理科(珊管办)、防汛办、河道所、质监站、水政大队、水保所、农水所、水乡促进中心(局治水办)、水文站、海塘所、江北灌区中心、安阳水利站、滨海水利站、塘下水利站、飞云水利站、马屿水利站、陶山水利站、湖岭水利站、高楼水利站等24个科室站所。

                二、考绩内容

                考绩实行百分制。考绩内容由年度共性工作考绩、重点工作考绩及加减分等三部分构成,其中年度共性工作占40分,重点工作占60分。

                (一)共性工作专项考绩。共性工作由行风建设、组织建设、劳动纪律、五水共治、综治工作、安全生产、水利信息和专题调研工作、学习培训、总揽(其他)工作等9项内容构成(具体见附件1)。

                (二)年度重点工作考核。对各单位的年度重点工作实行项目化考核。采取平时考核方式,重点考核“绩” (具体见附件2)。

                (三)加减分。即对照工作成效及正负面影响,采取一定的奖罚措施(具体见附件3)。

                局考评小组对各科室站所年度重点工作和共性工作专项进行考核后,报局考绩领导小组研究确定。各科室站所的考核综合得分=年度共性工作考评得分+重点工作考评得分+加减分。

                三、考核时间

                定于2018年1月中旬,具体时间由牵头领导确定。

                四、结果运用

                1、列入年度考绩的24个科室站所的考绩分数,折算计入科室站所及个人全员绩效考核成绩。未列入年度考绩的单位及借用外单位人员的“科室考核”分,按所有列入年度考绩的科室站所平均分计,同时折算计入全员绩效考核成绩。

                2、根据年度考绩排名情况评出“年度水利系统先进集体”。

                3、年度考绩结果未满80分且居末三位的单位取消年度评先评优资格。年度考绩未满70分的科室站所,对其主要负责人作诫勉谈话与调离原岗位处理;连续两个年度考绩未满70分的科室,对其主要负责人作降职或免职等处理,对该科室站所工作人员作必要交流、转岗处理。

                4、凡发生党风廉政、安全生产、平安建设等“一票否决”情况,取消该科室站所评先资格,同时该科室站所全体人员在全员绩效考核中不得评为一档。

                五、其他

                1、各科室站所在每年12月底前对本科室站所各项任务完成情况进行检查,并书面上报总结材料。

                2、局成立两个考评小组分别负责机关组、基层组年度考绩工作,局考评小组在各科室站所自查的基础上,组织综合考评打分,并将考评结果报局考绩领导小组。

                3、由于不可抗力或者其他客观因素造成此项工作不能完成的,由该科室站所提出理由及书面报告,提交局考绩领导小组讨论确定。

                 

                附件:

                1.2017度科室站所共性工作考绩评分标准。

                2. 2017年度科室站所重点工作考绩评分标准。

                3、加减分办法。

                 


                附件1:

                2017年度科室站所共性工作考绩评分标准

                项目

                序号

                目   标   要   求

                考   评   标   准

                基本分

                自评分

                考核分

                性目

                01

                行风

                建设

                1、认真贯彻执行廉政建设有关条例和《市水利局贯彻落实中央八项规定的通知》(瑞水党〔2013〕10号)精神;

                2、抓好廉政、勤政教育,结合实际学好文件,剖析案例;

                3、出现违纪情况主动上报,及时协助处理;

                4、严格执行《浙江省影响机关工作效能行为责任追究办法》和市机关作风建设“八条禁令”有关规定。

                1、违反《办法》和市机关作风建设“八项规定”、“八条禁令”被局查到的1次扣0.2-0.5分,被彩神8app大发手机版级查到的1次扣1.5分,被温州市级(含以上)查到的1次扣2分;被追究责任受到处理的,每起加扣1分,并实行一票否决;

                2、凡因工作失误、服务态度差等被投诉,并经查证属实的每起扣0.2-0.5分;

                3、每季开展廉政学习1次,每少开展一次扣0.1分。

                4

                02

                组织

                建设

                1、内部团结,工作协调,能认真履行工作职责;

                2、每月召开工作例会2次,并做好签到和记录工作。

                3、党建工作与业务工作同部署、同落实。

                1、召开工作例会每缺少1次的扣0.2分,没有签到的每次扣0.1分;

                2、例会记录不详细酌情扣分;

                3、内部不团结的扣0.3-1.2分。

                3

                03

                劳动

                纪律

                1、严格遵守局考勤制度,按时上、下班,不迟到、不早退、不旷工;

                2、认真执行请销假制度;

                3、公车使用规范。

                1、每迟到或早退1人次扣0.2分,旷工每半天扣0.5分;

                2、违反请销假制度以旷工论处;

                3、公车未按规定使用,被局查处的每次扣0.5分,被市级以上查处的每次扣1分。

                3

                04

                五水

                共治

                各科室站所按照《彩神8app大发手机版水利局“五水共治”建设美丽浙南水乡各科室站所主要职责》(瑞水〔2014〕31号),完成年度治水工作任务。

                因工作任务未完成而影响本局治水总体成效和上级对本局考核考绩结果的,扣0.5-5分。

                5

                05

                综治

                工作

                1、杜绝发生刑事、治安案件,及时调解内部纠纷;

                2、开展安全保卫工作;

                3、做好保密工作,严防失、泄密案件发生;

                4、对单位新增固定资产进行登记,落实专人负责管理,定期开展检查。

                1、出现1次刑事、治安案件扣全分;

                2、凡发生泄密案件被查处的,每泄露1份机密级文件扣2分,每泄露1份秘密级文件扣1分;

                3、因管理不善,导致公共资产损坏、丢失、失窃被盗的,每发生一起扣0.2-0.5分。

                4

                06

                安全

                生产

                根据上级与本局有关文件精神,全面落实安全生产责任制,认真落实各项安全生产措施,定期开展安全生产活动,建立安全生产台帐,防止发生重特大安全事故。

                1、辖区或职责范围内安全生产工作措施未落实或存在明显隐患的,扣0.2-0.5分;

                2、没有建立安全生产台帐或不整齐的,扣0.1-0.5分;

                3、基层站所开展安全生产活动每月少于2次的每少1次扣0.2分,相关科室(河道所、工程科、质监站、水政大队、海塘所等)开展安全生产活动每月少于1次的扣0.4分;

                4、辖区内发生与职责范围相关的水利安全生产事故的扣全分,并实行一票否决。

                5

                07

                水利信息和专题调研工作

                1、以基数任务按季度向办公室报送水利新闻信息;

                2、结合业务工作,积极向新闻部门和专业刊物投稿;

                3、及时向局报送汇报材料或交流资料;

                4、根据瑞政办〔2008〕12号文件和本局相关工作制度,主动做好信息公开工作;

                5、按上级和局领导要求做好专题调研工作,及时完成并报送调研文章。

                1、没有完成单一季度基数任务的,每一季度扣基数的2%;全年总分未达年度基数的扣基数的3%;

                2、没按要求报送本局所需汇报或交流材料的1次扣0.3分;

                3、没按规定主动公开信息的扣0.2-0.5分;

                4、向上级水利刊物投稿,并被录用的,一篇加0.2分;

                5、及时开展专题调研、按时上报调研材料,并被录到调研文集的一次加0.2分,得奖的一次加0.5分。不能完成调研任务的,一次扣0.2分。

                5

                08

                学习

                培训

                积极组织开展学习教育,每个单位每月组织集中学习培训不少于1次,并要做好学习签到和记录工作。集体组织学习可结合例会进行。学习培训的内容为上级有关会议与文件精神,水利新政策、新颁法律法规、行业新规范和专业技术知识、水利科技知识等。

                每次学习培训以签到和记录为准,没有开展学习的每次扣0.3分,没有签到的每次扣0.1分。

                夜学请假率最高科室且超过10%的,扣0.5分。(防汛期间,防汛办例外)

                5

                09

                总揽

                (其他)

                工作

                1、年初有计划,每月有安排,半年有小结,年终有总结,并及时上报办公室;

                2、重大事项及时汇报,做到有记录、有结果;

                3、按时报送上级要求我局报送的领导批示件落实情况、督查督办件落实情况、政协民主监督建议书、审计建议书、征求意见稿的书面反馈等涉及业务科室提供的资料、材料、数据;

                4、按公共节能要求,节约水电等能源,做到不浪费、不超标;

                5、按“创卫、创文”要求,做好办公场所清洁卫生工作,保持办公场所整洁有序,不乱放、乱丢、乱弃东西;

                6、做好信访件办理工作,按要求办结好信访件;

                7、及时做好工程资料交接和档案归档工作;

                8、及时处理瑞安水利协同办公系统(OA)的公文,确保公文正常流转;

                9、做好计生教育,严禁发生计生案件;

                10、积极参加上级各种助力扩面活动、知识竞赛活动、志愿服务活动。

                1、无计划、无安排、无小结或无总结的1次扣0.3分,没有及时上报的1次扣0.1分;

                2、重大事项没有及时汇报1次扣0.3分;

                3、无特殊原因,未按时报送有关资料、材料、数据造成我局被上级通报、扣分的按照“落实事故”处理,1次扣1-6分;

                4、浪费和超标使用水电等公共能源的,检查发现一次扣0.1分;

                5、办公场所杂乱无序,乱丢、乱摆、乱弃东西的,检查发现一次扣0.1分;

                6、未按规定办结有关信访件的每1件扣0.2-0.5分;

                7、未及时办理档案交接、归档的扣0.2-0.5分;

                8、未及时签收、办理文件导致公文流转滞后的,每件扣0.2分;由于未及时处理导致工作不能及时完成而影响本局考核考绩的,扣0.5-2;

                9、出现1起计生案件扣全分,并实行一票否决;

                10、助力、竞赛、志愿活动未达标的,视情扣分。

                6

                 


                附件2:

                2017年度科室站所重点工作考绩评分标准

                序号

                科室站所名称

                重点事项

                具体内容与目标要求

                考评标准

                基本分

                自评分

                考核分

                1

                办公室

                政务工作

                负责起草局主要文件和发言汇报材料,做好以局名义下发或上报的文件、材料的审核工作。做好文件、信函的收发、登记、送阅工作。牵头做好宣传工作与政务公开工作。掌管好局公章。联合机关纪委对列入上级目标考核、重要工作内容和会议议定事项落实情况进行实时跟踪督办督查,保障机关政令畅通。

                1、文件、材料的起草和审核工作不到位的,每发生一起扣0.1分(责任科室同等扣分);

                2、文件、信函的收发、登记、送阅与政务公开工作不到位的,每发生一起扣0.1分;

                3、局办管理的公章缮印、登记与保管工作不到位的每发生一起扣0.1分;

                4、年度宣传计划落实到不位的,扣0.1-1分;

                5、政务公开工作不到位的,扣0.1-1分;

                6、督促办理工作不力的,每发生一起扣0.1分。

                2

                财务工作

                加强预算管理、绩效管理和公务支出公款消费内部管理;严格执行收支预算和财务管理制度;严控“三公”经费,并定期公示,确保局机关公务接待费不超标。会同财政部门开展水利资金检查工作。

                工作不到位的,扣0.1-2分。

                3

                人事工作

                做好工作人员调整、考核、教育培训、专业技术职称评审、工资调整与老干部管理工作。

                人员调整、考核、教育培训、专业技术职称评审和工资调整工作等工作不到位的,扣0.1-2分。

                4

                后勤工作

                做好机关办公用品的审批、购置、分配、保管以及车辆管理等工作,特别是做好全局重大活动、会议、接待等安排工作。

                该项工作不到位的,扣0.1-2分。

                5

                人大评议及建议提案办理

                牵头做好人大评议与建议、提案办理工作,确保顺利通过人大评议,人大建议提案满意率与按时办结率达100%。

                该项工作不到位的,扣0.1-3分。

                6

                机关党委(机关纪委)

                党建工作

                检查指导各支部开展四化党支部建设,按要求完成建设任务。建立党员活动固定日制度与党员过党的生日提醒制度。实施党员档案规范化管理。组织党员志愿者服务活动。积极探索落实党风廉政建设主体责任与监督责任新途径。

                1、本年度未完成四化党支部建设任务的支部,每少一个扣1分;

                2、支部未建立党员活动固定日与党员过党的生日提醒制度的,扣1分;

                3、党员档案规范化管理工作不到位的,扣0.1-1分;

                4、组织党员志愿者服务活动不到位的,扣0.1-1分;

                5、未探索新途径、未严格对照上级要求落实党风廉政建设主体责任与监督责任的,视情扣分。

                7

                党风廉政建设工作

                以开展“两学一做”、“强责任敢担当、治顽疾优环境”作风建设活动为契机,结合周三夜学,组织开展党风廉政教育。深化谈心提醒教育,加强案例通报、类案分析,做到警钟长鸣。定期督查干部队伍作风建设情况,每月至少对各科室站所开展一次明查暗访,每次检查须做好书面记录,并对检查发现问题及时进行书面通报。

                1、党风廉政教育活动组织次数不达标,每少一次扣0.2分;

                2、组织开展谈心提醒教育工作不到位的,扣0.1-1分;

                3、开展明查暗访每少一次扣0.1分,对检查发现情况不及时通报的,每起扣0.2分。

                8

                “五型”机关创建工作

                强化工作责任落实,以“五型”机关创建活动为主抓手,推进机关工作提速提质提效,切实转变机关作风,提高机关效能。

                该项工作不到位的,扣0.3-3分

                9

                信访工作

                牵头全程跟踪信访,确保信访限时办结率达100%。

                没有做好来信来访承办工作的,每件扣0.3分

                10

                联络督办工作

                联合办公室对列入上级目标考核、重要工作内容和会议议定事项落实情况进行实时跟踪督办督查,促进各项工作推进,保障机关政令畅通。

                督促办理工作不力的,每发生一起扣0.1分。

                11

                规划建设科(前期办)

                “固投”工作

                科学编制年度水利建设投资计划,及时跟踪和分析计划落实及执行情况。督促进度相对滞后的重点项目进度。完成年度固定资产投资任务(7.4亿元)

                该项工作不到位的,扣0.2-2分。

                12

                规划编制与重点项目前期谋划工作

                1、 完成飞云江综合规划编制工作;

                2、 合理安排与使用年度规划经费210万元;

                3、完成温瑞平原南部排涝和飞云江治理二期可研;

                1、飞云江综合规划编制任务未完成的扣1分;

                2、规划经费使用绩效不理想的,扣0.1-1分;

                3、两项重点工程前期工作不到位的,扣0.3-3分。

                13

                行业管理

                1、定期组织飞云江一期工程行业监管服务活动;

                2、管理全市水利建筑市场,对市场主体不诚信行为进行及时惩处,按时报送水利行业市场主体社会诚信体系建设信息。

                3、监督水利行业技术规程、规定和标准的实施。

                1、对飞云江一期工程行业监管服务活动,每少一次扣0.1分;

                2、水利建筑市场管理不到位的,扣0.1-1分;

                3、指导监督技术规程、规定和标准实施不到位的,扣0.1-0.5分。

                14

                安全生产工作

                指导全市水利行业安全生产的监督管理,组织开展水利行业安全生产大检查和专项督查每年不少4次,组织开展安全生产培训,组织水利安全事故的调查处理等工作,组织开展“安全生产月”活动,保持安全生产持续稳定。督促指导重点水利工程建设单位做好标化工地创建工作。

                相关工作不到位的,扣0.2-2分。

                15

                其他工作

                做好非水利部门资金补助项目的初步设计审核、批复的相关工作;做好省管、温州市管项目的上报工作;做好全市水利综合统计工作,并及时上报有关统计数据;按时报送节能减排报表。

                1、非本部门资金补助项目的初设审批工作不到位,应批未批的,发生一件扣0.1分;

                2、未按要求上报项目与水利相关数据的,扣0.1-1分。

                16

                行政

                审批科

                最多跑一次改革

                1、5月23日前编制完成“最多跑一次”行正许可事项服务指南。

                2、实现“一窗受理、集成服务”模式。

                1、未按时编报服务指南的,扣0.5分;

                2、未实现“一窗受理、集成服务”的,扣0.5-2分。

                17

                服务质量与提效工作

                提高审批服务质量,正确办理率达到100%;落实承诺限时办结制,办结率达100%。

                办理率、办强率未达100%的,每少一个百分点扣0.1分。

                18

                批管联动机制工作

                按批管联动机制,及时整理抄告涉水批复文件及资料,联动抄告率达100%,涉及科室参照执行(部门并联审批件除外)

                联动抄告率未达100%的,每少一个百分点扣0.1分。

                19

                审批公开方面

                实行阳光审批,各审批事项、各许可申办件在政务网、水利网公示。阳光公示率达到100%(部门并联审批件除外)

                阳光公示率未达100%的,每少一个百分点扣0.1分。

                20

                作风效能建设方面

                按照党风廉政建设、作风效能建设要求,全年没有违反作风效能、腐败现象与举报事件发生。群众满意率达100%。力争全年获流动红旗1次以上。

                1、满意率未达100%的,每少一个百分点扣0.1分。

                2、全年获流动红旗2次以下的,每少1次,扣0.2分;全年获流动红旗2次以上的,每超过1次加0.5分。

                21

                水政水资源科

                节水与“迎考”工作

                1、启动节水型社会建设,完成节水型社会建设实施方案编制批复,建立领导小组和日常管理机构,明确部门职责分工。

                2、完成年度节水型载体建设(①创成节水型机关达到16家以上;②创建节水型灌区1个;③创建节水型企业12家以上)

                3、全面实施最严格水资源管理制度,做好省、温州对我市2016年终期考核的各项迎检工作,力争考核优秀。

                1、方案、领导小组、节水办与职责未完成或未明确的,扣0.1-1分;

                2、节水型载体建设任务未完成的,扣0.5-2分;

                3、迎检工作不到位的,扣0.1-1分。

                22

                取用水监测管理工作

                1、完成年取水量5万方以上取水户的实时监控安装的验收工作。完成86个年取水3万方以上取水户的取水实时监控安装。

                2、对全市2015年前安装的15个取水实时监控进行维护,及时排除故障,确保取水数据及时上传省平台。

                3、配合省厅开展国家水资源监控能力二期项目建设即灌区农业取水监控安装(15个)。

                1、实时监控安装与验收工作不到位的,扣0.2-2分;

                2、实时监控维护工作不到位的,扣0.1-1分;

                3、配合工作不到位的,扣0.2-1分。

                23

                水功能区监测、水资源费征收与统计工作

                1、做好11个考功能区水质监测管理工作,重点做好列入上级考核的飞云江高一村、平阳坑大桥、碧山、潮位站和林溪水库等5个考核水功能区水质监测工作。

                2、做好水资源费征收工作。

                3、做好用水总量、水资源管理年报等统计工作。

                1、功能区水质监测管理工作不到位的,扣0.1-1分,列入考核的监测点因工作不到位被上级通报的,加倍扣分;

                2、未及时完成水资源费征收工作的,扣1分;

                3、水资源统计工作不到位的,扣0.1-1分。

                24

                入河排污口登记备案和设置审核

                对现存已通过环评或具有排污许可证的排污单位入河排污口进行登记备案;新建、改建和扩建入河排污口设置同意。

                该项工作不到位的,扣0.2-2分。

                25

                饮用水水源地保护

                完成对2016年已划定的18个农村饮用水水源保护范围安装39个警示和界线标志牌。

                该项工作不到位的,扣0.2-2分。

                226

                防汛

                防汛体制机制改革

                按时完成高楼与湖岭防台分指挥部建设任务

                该项工作不到位的,扣0.5-3分。

                227

                责任制落实工作

                收集整理并落实各类责任人,汇总水库、主要堤防海塘、农村水电站、基层防汛防台等各类责任人,并按规定由温州或彩神8app大发手机版防指公布。录入省平台。

                该项工作不到位的,扣0.2-2分。

                228

                安全检查整改与水毁工程修复工作

                组织开展防汛安全大检查活动,加强防汛安全隐患的督办整改,对防汛安全大检查中发现的问题,全程跟踪督办,确保台汛期前整改到位。及时督促完成工程项目修复。

                1、未开展安全检查及未按时完成隐患整改的,扣0.2-2分;

                2、按时完成水毁工程。

                229

                建立信息通报机制

                入汛前,建立我市与泰顺县、文成县以及珊溪水库管理局水文监测信息互通机制,实行资源共享。

                该项工作不到位的,扣0.1-2分。

                330

                其他工作

                1、完成所有村居防汛防台形势图编制与上墙工作。

                2、完成市防汛防台抗旱应急预案和市防台风应急预案编制。督促乡镇(街道)完成镇、村及重点单位的防汛预案。

                3、开展防汛宣传与培训工作。

                4、更新储备防汛物资,调查登记大型抢险设备,调整落实抢险队伍。

                5、组织防汛演练。

                1、未完成形势图编制与上墙工作的,扣0.2-2分;

                2、未完成防汛预案修编任务的,扣0.1-1分;

                3、防汛宣传与培训工作不到位的,扣0.1-1分;

                4、防汛物资、大型抢险设备、抢险队伍落实不到位的,扣0.1-2分;

                5、演练工作组织不到位的,扣0.1-1分。

                331

                工程管理科(珊管办)

                工程建设与项目实施工作

                1、完成龙船河水库除险加固,开工十八亩水库除险加固。

                2、完成大南水电站增效扩容项目(省级考核)及其他电站技改工作。

                3、完成库塘清淤5.45万方(涉库塘13座)。

                4、完成瑞安水利科普基地年度建设任务。

                5、编制年度山塘水库整治经费补助分配方案,检查监督资金使用情况。

                该项工作不到位的,扣0.2-4分。

                32

                技术认定工作

                完成金河、彭坑、长白桥等3座水库安全认定工作。

                该项工作不到位的,扣0.1-2分。

                33

                标化管理创建工作

                牵头做好列入2017年度任务的31处(28处为省、市任务)水利工程标准化管理创建工作。完成本科室承担的10座小型水库、5座山塘标化创建任务。

                未完成任务的,每少完成一处扣0.2分。

                34

                “珊管”工作

                1、完成2017年度“五大”水源保护工程的赵山渡库面生态浮床工程、生态修复工程。

                2、开展库区联合执法与整治工作,确保顺利通过环保督政。

                该项工作不到位的,扣0.2-4分。

                35

                工程安全运行管理工作

                1、完成林溪水库预警方案审查工作。

                2、落实46座水电站、28座水库、148处山塘安全管理责任人。

                3、落实浦底(中型)水闸控制运用计划、所有小型水库汛期控运计划、应急预案,检查指导工程管理单位做好工程运行调度。

                4、出台《彩神8app大发手机版小型水库山塘运行管理考核办法(试行)》,完成年度考核工作。

                5、组织管理人员培训。

                1、未完成林溪水库放水预案审查工作的,扣1分;

                2、水库电站山塘安全管理责任人落实不到位的,扣0.1-2分;

                3、未落实好控运计划的,扣0.2-2分;

                4、考核工作不到位的,扣0.2-2分;

                5、未组织管理人员培训的,扣0.5分。

                36

                水政监察大队

                “拆违”工作

                1.完成拆除各类涉水违章12万平方米的计划。实现省级河道和70%市级河道基本无违建。

                2.全面取缔非法取水口。

                1、拆违工作不到位的,扣0.2-5分;如超额完成拆违任务的,超出计划1万平方米的,每多1万平方米加0.2分,封顶加分为5分;

                2、取缔非法取水口工作不到位的,扣0.2-2分。

                37

                采砂管理工作

                联合海事、海洋、港航、公安边防等部门重点开展飞云江砂石运输船舶及砂石码头安全管理专项整治活动,严厉打击查处非法采砂、船舶超载、“三无”船舶非法运输等违法行为。

                该项工作不到位的,扣0.2-3分。

                38

                倾倒渣土和偷排泥浆管理工作

                加强巡查管理,查处倾倒渣土、排放泥浆行为,使案件发生率明显降低,飞云江沿岸重点岸段的乱倒垃圾现象得到遏制。

                该项工作不到位的,扣0.1-1分。

                39

                河边三化工作

                结合“三改一拆”、“四边三化”、“平安建设”等考评工作,加强对主要河道、问题河道的日常督查。同时做好“河边三化”工作与温州市水利局的整改对接等工作。

                该项工作不到位的,扣0.1-1分。

                40

                规范化管理工作

                1、每年组织一次执法培训。

                2、规范办案程序,实施行政执法案卷主办人制度、行政执法全过程记录、网上办案与执法“双随机”制度。

                3、规范执法档案管理,及时归档,做到不遗漏。

                4、做好以案释法宣传和相关执法信息报道工作。

                5、做好历史遗留案件的处置工作。

                6、做好执法证件年审、更换等工作。

                7、按批管联动机制,每半年召开一次审批监管定期通报会、及时汇总移交涉水项目监管档案。

                1、未组织执法培训的,扣1分;

                2、行政诉讼败诉情况:因程序不到位,致使案件败诉的,每败诉一件扣1-2分;“双随机”、网上办案执法工作不到位的,扣0.1-0.5分;

                3、档案工作不到位的,扣0.1-1分;

                4、宣传报道工作不到位的,扣0.1-0.5分;

                5、立案登记不规范的,每例扣0.2分;无故中止的扣1分。清理历史积案加0.5分。;

                6、执法证件管理不到位的,扣0.1-0.5分。

                7、未按时召开审批监管通报会、末汇总移交档案的扣0.5分-2分,

                41

                水乡建设促进中心(局治水办)

                “五水共治”工作

                负责治水日常工作和综合事务,包括对内部联络协调、催办督办、台账汇总等工作。牵头制订年度计划任务、工作方案;联系上级与本市治水办。做好治水水利项目投资月度综合统计,每月及时上报。

                该项工作不到位的,扣0.2-3分。

                42

                “千人万项”服务工作

                1、每月27日前对瑞安本级18个项目的蹲点情况进行汇总上报温州。

                2、每月27日前在网上填报省厅联系3个百项千亿项目的蹲点服务情况。

                3、做好与温州水利局治水办的对接工作。

                该项工作不到位的,扣0.1-2分。

                43

                河长制工作

                牵头落实河长制相关工作(制订《彩神8app大发手机版河长制工作水利实施方案》,草拟局河长制工作领导小组文件,牵头落实河长制相关措施等)

                该项工作不到位的,扣0.1-2分。

                44

                “河边三化”考核工作

                1.联合水政大队、河道所、河道清理督查组等科室每季对乡镇(街道)“河边三化”进行考核。

                2、做好考核结果的统一汇总上报工作。

                3、做好温州、瑞安督查考核扣分点的督促整改工作。

                4、协同相关科室做好“河边三化”的督查等工作。

                5、做好与下埠村网格结对工作。

                6、完成国家卫生城市创建工作。

                该项工作不到位的,扣0.2-3分。

                45

                平安与“双创”工作

                1、对温州平安办督查发现的问题,及时督促整改落实,并做好反馈工作。

                2、协助相关科室到乡镇(街道)进行剿劣工作督查,发现问题及时反馈整改。

                3、积极向市平安办报送平安宣传信息。

                4、及时对平安建设网上平台进行审核。

                该项工作不到位的,扣0.2-3分。

                46

                质监站

                “迎考”工作

                做好省厅对县级质量监督机构的考核工作。

                该项工作不到位的,扣0.2-2分。

                47

                质量监督工作

                开展受监水利工程质量监督工作,每个项目每年开展质监活动不少于3次,并做好质监记录。有效控制受监工程施工质量,受监工程不发生较大以上质量责任事故。

                未按要求开展质监活动,每缺少一次扣0.2分;未做好记录的,加扣0.1分。

                48

                安全生产监督工作

                指导全市在建水利工程的安全生产监督管理,组织开展安全生产专项检查和督查,每年不少4次,确保受监工程不发生较大以上安全全产责任事故。

                1、因对在建水利工程安全生产监督管理不到位,而发生较大以上安全全产责任事故的,每发生一起扣3分;

                2、牵头组织在建水利工程安全生产专项检查和督查,每少1次的扣0.1分。

                49

                质量等级核定工作

                做好受监工程项目的质量等级核定工作。强化服务,不出现因工作不到位而被投诉。

                该项工作不到位的,扣0.1-2分。

                50

                其他工作

                1、参与水利水电工程质量事故的分析处理及仲裁机构对受监工程质量争端的仲裁。

                2、每年要组织各水利站质监人员开展一次质监培训活动。

                3、每年要安排一次对各水利站质监项目的质监情况的抽查评测活动,并提指导性意见。

                1、参与质量事故处理与质量争端仲裁工作不到位的,扣0.1-1分;

                2、未按规定组织开展业务培训的扣1分;

                3、未开展抽查评测与给出指导性意见的,扣0.1-2分。

                51

                农水所

                饮用水工程建设工作

                完成省达任务的农村饮水安全提升工程建设项目12个,涉及6个乡镇的16个村,受益2.18万人。

                每少完成一个项目扣1分。

                52

                改革工作

                1、完成省级试点的农业水价综合改革任务(完成方案编制);

                2、出台《彩神8app大发手机版农村饮水安全工程长效管理考评办法(试行)》,并根据考评办法进行考评。

                3、出台《村级水利员考核实施细则》,完成村级水利员精简聘任、培训与考核工作,提高待遇与工作绩效。

                1、未完成省试点项目方案编制的,扣3分;

                2、农村饮水安全工程长效管理改革不到位的,扣0.2-2分;

                3、村级水利员改革不到位的,扣0.1-2分。

                53

                标化创建工作

                完成溪坦、六科、东坑等3座农村供水站标准化管理创建。

                每少完成一个创建任务扣1分。

                54

                农田节水工作

                1、继续做好农田灌溉水有效利用系数测算工作,按时按要求完成年度报告编制及上报工作。

                2、完成新增高效节水灌溉面积3600亩(省考核任务)。

                1、灌溉水有效利用系数测算工作不到位的,扣0.1-1分;

                2、未完成节水灌溉面积省达任务的,少完成一个百分率扣0.1分。

                55

                其他工作

                1、定期对全市303个村对水源水、出厂水、末稍水水质进行检测,确保末梢水合格率达到上级考核的要求。

                2、编制年度农水建设经费补助分配方案,检查监督资金使用情况。

                1、合格率未达要求的,每少一个百分点扣0.1分;

                2、农水建设资金分配使用监管不到位的,扣0.1-2分。

                56

                河道所

                河湖库塘清淤工作

                7月15日前完成清淤河道113条、165万方,其中完成涉及劣V类水质站位的49条河道、81万方。

                河湖库塘清淤工作不到位的,扣0.3-3分。

                57

                生态调水工作

                完成年度生态引调水8000万立方米以上,其中温瑞塘河河网年引调水5000万立方米,瑞平塘河河网引调水1000万立方米,环城河河网引调水2000万立方米。争取完成调水1.2亿方。

                调水工作不到位的,扣0.3-3分。

                58

                河道划界工作

                完成省级河道划界,市级河道完成70%。

                该项工作不到位的,扣0.2-2分。

                59

                河道治理工作

                完成河道综合整治、生态河道建设与小流域防洪堤各5公里。

                该项工作不到位的,扣0.1-3分。

                60

                其他工作

                1、编制年度河道整治经费补助分配方案,检查监督资金使用情况。

                2、协助做好涉河建设项目审查、河道建设工程审查(或转报)、批后监管和验收工作。

                3、掌握飞云江、金潮港河床状态和现状,特别是河岸塌方等方面情况,并及时提出处理意见。

                4、完成2处堤防标化创建任务。

                1、河道建设资金分配使用监管不到位的,扣0.1-2分;

                2、协助审查、批后监管与验收工作不到位的,扣0.1-1分;

                3、未及时掌握飞云江、金潮港河床河岸变化情况、未提出处理意见的,扣0.1-1分;

                4、标化创建少完成一处扣1分。

                61

                水土保持监督管理所

                水土流失治理工作

                完成水土流失面积治理11.26平方公里

                未完成治理任务的,扣0.1-3分

                62

                水保考核工作

                制定水保考核方案和细则,完成对列入省“两区”范围内的乡镇进行专项考核。

                1、未制订考核方案、细则的,扣1分;

                2、专项考核工作不到位的,扣0.2-2分。

                63

                水保监督检查工作

                对彩神8app大发手机版行政区域范围内的生产建项目进行水土保持监督检查。现场检查数量要不少于本级及以上审批水土保持方案的在建生产建设项目的20%。

                现场检查达不到20%要求的,少1个百分比扣0.2分。

                64

                水保设施验收工作

                及时组织对已完工且达到水保设施验收条件的组织水保验收。进一步完成水土保持验收工作。

                验收工作不到位的,扣0.1-2分。

                65

                水保审批工作

                及时办理开发建设项目水土保持方案的审批。指导各水利站开展报告表和登记表审批和备案工作。

                1、审批工作不及时、不到位的,扣0.2-2分;

                2、指导水利站审批与备案工作不到位的,扣0.1-1分。

                66

                水文站

                水文预报工作

                1、做好水文遥测系统维护管理,确保测站故障排除率98%;

                2、做好汛期水文情报预报、洪水(潮位)预报工作,避免发生漏报、误报、延报情况。

                3、准点开展潮位拍报工作。

                4、严格落实值班制度,做好水文值班工作。

                1、汛期故障排除率达不到98%的,每少1个百分点扣0.1分;

                2、水文情报发生漏报、误报、延报的,扣0.2-3分;

                3、潮位拍报工作不到位的,扣0.2-2分;

                4、值班工作不到位的,扣0.1-1分。

                67

                水文测验及资料整编工作

                按每月理清、年度整编的要求,完成2017年度全市12个基本测站水文资料审编、审查工作,按时参加上级水文资料汇编验收。

                水文资料整编工作不到位的,扣0.1-2分

                68

                水质监测工作

                1、完成定点的水环境监测分析任务,按时整编报送水质资料。

                2、完成水功能区8个站点(新垟村、林溪水库、碧山涂厂村、高楼东岩岩头村、高一村、塘下中心大桥、赵山渡水库、南码道地下水监测点)的水质监测项目采购和实施任务。

                1、定点监测、编报工作不到位的,扣0.1-1分;

                2、水功能区水质监测站点建设工作不到位的,扣0.1-2分。

                69

                标化管理创建工作

                完成8个站点(瑞安潮位站、岭下水位站、林垟水位站、林垟雨量站、林溪雨量站、六科雨量站、宁益雨量站、潘山雨量站)标准化建设任务。

                该项工作不到位的,扣0.2-2分。

                70

                防汛重点部位测站建设工作

                完成防汛重点部位水位测站建设任务(陶山金潮港六甲桥边、潘岱长河前岸段、芦浦水闸、白象泵站、江北水厂、丰湖河、两面河、塘下鲍垟桥、高楼绿道清潭大桥、石牌河、仙降中心桥、动车站前桥共12个站点建设)。

                该项工作不到位的,扣0.2-3分。

                71

                海塘所

                水闸除险加固工作

                完成团前、柏树水闸除险加固主体工程,完成投资额800万元。

                水闸除险加固工作未完成的,以800万元为基数,完成率少1个百分点的扣0.1分。

                72

                物业化管理监督工作

                完成海塘物业化管理招投标工作并监督检查物业公司严格履行物业服务合同。做好堤塘工程的日常巡查、观测、养护、维修等管理工作,保护工程安全、完整和正常运用。

                1、督促工作不到位的,扣0.1-2分;

                2、日常管理不到位的,扣0.2-3分。

                73

                标化管理创建工作

                完成4处海塘标准化管理创建任务。

                该项工作不到位的,扣0.1-2分。

                74

                协助执法工作

                及时制止堤塘管理、保护范围内各类危害或破坏堤塘设施的行为,协助拆除涉堤各类违章建筑;参与海塘管理和保护范围内的建设项目审批,提出初步意见。

                该项工作不到位的,扣0.2-3分。

                75

                “迎考”工作

                做好海塘年度省级考核相关工作

                该项工作不到位的,扣0.1-2分。

                76

                江北灌区管理中心

                环城河生态调水工作

                全面参与环城河引水工程调度运行,对涉及引水工程的水闸、泵站等水利工程实行精细化管理,确保引水调度正常运行,助力剿灭劣V类水。

                环城河生态调水工作不到位的,扣0.2-3分。

                77

                除险加固工程建设

                做好梧岙水库除险加固工程相关工作。做好彩神8app大发手机版林溪水库除险加固工程竣工验收准备工作。

                1、梧岙水库除险加固相关工作不到位的,扣0.1-2分;

                2、林溪水库除险加固工程竣工验收准备工作不到位的,扣0.1-2分。

                78

                标化创建与工程运管控工作

                1、完成林溪水库标准化创建任务,并通过省级标准化管理创建验收。

                2、编制林溪水库放水预警方案、林溪水库控制运用计划和险情安全应急预案;编制梧岙水库防汛预案及浦底水闸控制运用计划。上述方案、计划要按规定报审报批。

                1、创建工作不到位、验收未通过的,扣0.1-2分;

                2、重要水库水闸工程预案、方案与控运计划编制、报审报批工作不到位的,扣0.1-2分。

                79

                防汛防旱工作

                协助做好灌区防汛防旱工作,科学调蓄水库、河网水量,合理控制水库、河网水位,为灌区的农业用水、防洪排涝等提供服务。

                该项工作不到位的,扣0.1-2分

                80

                日常管理工作

                做好灌区工程与“代管”工程的运行管理、控制运用工作,保证工程正常运行。

                该项工作不到位的,扣0.1-2分

                81

                水利站

                防汛防旱工作

                配合辖区镇(街道)做好防汛防旱工作,随时掌握工情、水情、旱情、灾情及辖区防汛防旱工作动态,做好上情下达、下情上报工作和防汛值班等工作,当好防汛参谋。

                该项工作不到位的,扣0.1-3分。

                82

                工程管理工作

                做好辖区内水库、山塘、水闸、江堤、溪堤、泵站等水利工程设施的运行及养护维修的日常指导和监督工作。做好水土保持监督工作。

                该项工作不到位的,扣0.1-3分。

                83

                工程建设工作

                做好农村水利工程建设的技术指导、质量监督、资金监管、参与工程验收等工作。

                该项工作不到位的,扣0.1-3分。

                84

                水政执法工作

                制定水行政执法巡查计划,积极开展水行政执法巡查活动,及时制止和拆除现行违章,做好水政执法巡查、河道采砂管理、河道清障工作,涉水违法违章和乱倒泥浆案件的调查取证、提出初步处理意见及送达文书等工作,并及时上报水政监察大队。规范办案程序,实施行政执法案卷主办人制度、行政执法全过程记录、网上办案与执法“双随机”制度。

                 

                1、水行政执法巡查计划未制定的扣0.5分;

                2、巡查区域和内容重点不明确的扣0.5分;

                3、在辖区内,无违法情况记录(以巡查记录为准),事后被举报和投诉的每次扣0.1-0.3分;

                4、巡查过程中发现问题不及时处理或现行违章不及时制止的每次扣0.3分;

                5、执法巡查未达到每周1次的或没有记录的一次扣0.2分;

                6、违法违章行为调查取证、初步处理意见提出及文书送达上报不到位的,扣0.1-1分。

                7、立案登记不规范的,每例扣0.2分;无故中止的扣1分。清理历史积案加0.5分;

                8、“双随机”、网上办案执法工作不到位的,扣0.1-0.5分。

                85

                其他工作

                做好水资源管理、水资源费征收等工作。配合做好河边三化、村级水利员管理考核工作。做好12345(81890)等水事投诉举报案件的核查工作。配合做好人大建议和政协提案的办理工作。做好下放事项的审批工作。及时填报辖区相关水利数据与各类报表。按批管联动机制要求,开展批后监管工作每个项目每年不少于4次。

                1、 收取或配合收取各类水利规费工作不到位的,扣0.1-1分;

                2、河边三化配合工作不到位的,扣0.1-2分;

                3、村级水利员考核管理配合工作不到位的,扣0.1-2分;

                4、水事投诉举报案件没有及时答复、处理的一次扣0.2分。

                5、下放事项审批工作不到位的,扣0.1-2分。

                6、未及时上报各类数据与报表的,扣0.1-2分。

                7、未按批管联动机制要求,开展批后监管工作的,扣0.2-2分。

                            


                附件3:

                加扣分办法

                 

                项目

                加减分内容

                分值

                市级专项工作评议

                加分条件:在机关科室和基层站所效能评议等市级专项工作评议考核排名靠前,并被市考绩办列为局本级考绩加分项目的。

                加分额度:有等次区分的,获一等奖的加2分,获二等奖的加1分,获三等及以下奖的加0.5分;没有等次区分的加1分。

                上级各类专项考核项目

                加分条件:在上级各类专项工作考核考绩排名靠前(列前三名),并被市考绩办列为局本级考绩加分项目的。

                加分额度:有等次区分的,牵头科室获一等奖的加1.5分,获二等奖的加1分,获三等及以下奖的加0.5分,配合科室(单位)按相关度(乘以相关系数)加分;没有等次区分的,牵头科室加1分,配合科室按相关度(乘以相关系数)加分。牵头科室须事先对照考核办法列出配合科室,及其相关度(相关系数可在下列5档中择选):1/10、1/5、1/4、1/3、1/2;加分方案由牵头科室报局考绩领导小组审核通过。

                其他项目

                如:1、成功承办温州市级以上水利相关会议与专项活动,加0.2-0.5分;2、大禹杯竞选(得奖才加分);3、无偿献血1例加0.1分;4、当年考取执法证1例加0.1分,考取对象没有报名1例扣0.1分;5、科室没有定岗述职的,扣0.5分;6、改革创新事项落实评价良好的加1-2分,落实评价不良的,扣0.5-1分;7、全年信息超额完成的加基数的3%;8、人大建议提案和政协提案每满意1件加0.1分,不满意1件扣0.5分,协办单位按50%加分及扣分。在“上级各类专项考核项目”与“上级表彰荣誉”中已加分的,不再加分。加分方案(每项牵头科室最高加1分,配合科室站所最高加0.5分),具体由局办公室或牵头科室汇总,并报局考绩领导小组审核通过。

                上级表彰荣誉

                 

                各科室站所在年内完成各项工作中有突出成绩,为局集体或本单位集体受到表彰的,根据获奖级别予以加分,获得彩神8app大发手机版委市府表彰的,一等奖加1.5分,二等奖加1分,三等奖加0.5分;获得温州市委市府表彰的,一等奖加3分,二等奖加1,5分,三等奖加1分;获得省委、省政府表彰的,一等奖加5分,二等奖加3分,三等奖加1.5分。被评为先进或优胜称号的单位均以二等奖加分,受上级部门表彰的按部门级别比照地方级别予以加分。同一奖项,只加分一次,就高不就低。加分项目,科室站所需提供有效依据,由局考绩领导小组审核后予以加分。加分以本年度1月1日至12月31日内发文为据。

                减分办法

                 

                项目

                加减分内容

                分值

                市级专项工作评议

                减分条件:在机关科室和基层站所效能评议等市级专项工作评议考核排名靠后(列后三名),并被市考绩办列为局本级考绩减分项目的。

                减分额度:列末位的减2分,列倒二的减1分,列倒三的减0.5分。

                上级各类专项考核项目

                减分条件:在上级各类专项工作考核考绩排名靠后,并被市考绩办列为局本级考绩减分项目的。

                减分额度:牵头科室减0.5-1.5分,配合科室(单位)按相关度(乘以相关系数)减分,相关系数同加分项。减分方案由牵头科室报局考绩领导小组审核通过。

                媒体曝光

                发生重大突发性、群体性事件或负面消息,因应对处置行动缓慢、措施不当而导致被媒体反复炒作,引发成为舆论事件、对瑞安水利形象造成重大负面影响的,予以减分。每发生一例减0.5-2分。

                通报批评

                各科室站所在完成各项工作任务中因主观原因或工作失误受到通报批评,视其情节轻重,由局考核考绩领导小组审定后,予以适当减分,减分幅度为0.5-3分。集体受彩神8app大发手机版委市政府或温州市水利局通报批评的,扣1-2分;集体受温州市以上党委政府以及省水利厅通报批评的,扣1.5-3分;情节严重的,由局办会同机关纪委协商后,报局考绩领导小组核定。同一罚项,不累减,罚高不罚低。减分以本年度1月1日至12月31日内发文为据。

                注:个别科室站所工作成绩特别突出或特别差的,局考绩领导小组可以适当予以加减分,

                幅度控制在总分10%之内。

                 

                彩神8app大发手机版水利局办公室               2017年11月6日印发

                                                                   

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